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    刘加顺同志在市十八届人大常委会第一次会议结束时的讲话

    作者:admin    稿件来源:    浏览:770   发布时间:2017-04-21

    维护核心 贴近中心 依法规范 务实创新

    实现新一届人大常委会工作良好开局

    各位委员、同志们:

    刚才,新一届市人民政府组成人员面向宪法作出庄严宣誓,这不仅是一项法定的仪式,更是一份沉甸甸的承诺,饱含着党和人民的信任与重托。在此,我代表市人大常委会,向大家表示热烈祝贺!希望被任命的同志倍加珍惜党和人民赋予的神圣权力,时刻牢记誓言,不忘初心,恪尽职守,勤奋工作,为加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照,提前全面建成小康社会作出新的贡献。要勇担使命,创新实干,紧紧围绕市委提出的“一、三、五”总体发展思路和重大决策部署,担当作为,突破创新,“撸起袖子加油干”,做到想干事、会干事、干成事,努力完成新一届政府各项目标任务,开创日照改革发展的新局面;要崇尚法治,依法行政,坚持把遵守宪法和法律作为政府一切工作的根本原则,严格按照法定权限和程序履行职责,坚决杜绝滥用权力、违法行政现象,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平;要牢记宗旨,执政为民,自觉践行以人民为中心的发展思想,把群众利益作为第一目标,把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一标准,多办谋长远、打基础、利民生的好事实事严于律己,廉洁从政,坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,严守政治纪律、政治规矩和廉洁自律各项规定,自觉接受党内监督、人大监督和社会各方面监督,以反腐倡廉建设的新成效取信于民,树立新一届政府清正廉洁的良好形象。

    各位委员、同志们,不久前闭幕的市十八届人大一次会议,选举我们36名同志组成新一届市人大常委会,这是组织和全体代表、全市人民对我们的高度信任。市十八届人大及其常委会任期的五年,是我市全面完成“十三五”规划,冲刺“追赶”“摘帽”目标,提前全面建成小康社会的关键时期。市第十三次党代会和市“两会”贯彻落实新发展理念,确立了“一个目标三个导向五大战略”的总体发展思路,发出了建设美丽富饶、生态宜居、充满活力新日照的动员令。勇担使命,奋力赶超,开启日照改革发展新征程,地方国家权力机关肩负着非常重大的责任。31日,也就是市人代会闭幕后的第二天,市委书记刘星泰同志亲自召集市人大常委会领导干部会议,对做好新一届人大常委会工作提出了明确要求,寄予了很大期望。我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署和星泰书记重要讲话精神,深刻认识和全面把握人大工作面临的新形势新任务新要求,进一步找准定位,理清思路,突出重点,扎实工作,充分发挥地方国家权力机关职能作用,努力开创全市人大工作的新局面。

    一要坚持维护核心,始终坚持和依靠党的领导。坚持党的领导,是做好新形势下人大工作必须坚持的根本政治原则。在任何时候、任何情况下,我们都必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚定维护党委统揽全局、协调各方的领导核心地位,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,同省委、市委保持高度一致。要自觉坚持党的领导与依法履行职责有机统一、对党负责与对人民负责有机统一,努力通过法定的工作程序,使党的主张成为人民群众的共同意志和自觉行动,使市委重大决策得到全面、及时、有效的贯彻执行,确保人大工作始终沿着正确方向发展前进。

    二要坚持贴近中心,紧紧围绕发展大局履职尽责。围绕中心、服务大局是人大及其常委会的重大职责,也是人大工作取得实效的关键所在。我们要善于从全局的高度谋划和开展工作,把党委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项作为着力点和突破口,扎实有效地行使立法、监督、重大事项决定和人事任免等各项职权,支持和推动各级适应经济发展新常态,以新发展理念为引领,深入实施“五大战略”,全力打好“突破园区、聚力招引”、林水会战、创城综合整治、效能建设等攻坚战,以改革创新破解发展难题,激发发展动力,增创我市经济社会发展新优势。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把工作的着眼点更多地放到教育、医疗卫生、社会保障、生态环境保护、食品药品安全等群众关切的焦点热点问题上,督促有关方面持续加大民生投入,加快实施为民办实事工程,让城乡群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,生活在更加优美的环境之中。

    三要坚持依法规范,不断提高人大工作科学化水平。人大及其常委会的权力是宪法和法律赋予的,必须严格依照法定的权限、法定的程序来行使和运用。本次会议以宪法和法律为依据,认真总结我市历届人大常委会工作实践经验,借鉴全国、省人大和外地人大制度建设成果,修订通过了市人大常委会议事规则、讨论决定重大事项的规定、人事任免办法等工作制度。这几项制度,连同主任会议通过的主任会议议事规则、常委会听取“一府两院”专项工作报告、执法检查、视察等几个暂行办法,都是常委会依法履行职权、开展工作的基本规范,是加强人大制度建设,促进人大工作科学化、制度化、规范化的重要保障。各位常委会组成人员一定要把学习宪法和地方组织法、监督法、立法法等法律法规,学习市人大常委会相关制度规范作为一项重要任务,准确理解把握宪法和法律精神,熟练掌握人大工作的规则和程序,为依法有效地行使权力、开展工作打好坚实基础。

    四要坚持务实创新,努力完成常委会各项工作任务。今年是新一届人大工作的开局起步之年,做好今年工作意义重大。常委会第1次主任会议研究确定了市人大常委会2017年工作要点,提出了五个方面的重点工作任务。立法方面,将加快制定城市管理条例、物业管理条例、饮用水源地保护条例等三部我市经济社会发展急需的地方性法规;监督方面,将重点听取审议“一府两院”专项工作报告和计划预算报告15项,开展执法检查和专题视察5项,并结合审议相关议题,有针对性地开展专题询问。在重大事项决定和人事任免、代表工作、自身建设方面,都安排部署了一些重点工作,推出了许多新的举措。面对繁重的工作任务,我们必须保持好的精神状态,以务实的作风、创新的思维来谋划工作,推动落实。尤其要围绕如何整合各方面的力量和资源,努力提高地方立法质量和效率;围绕如何把握监督重点、改进监督方式,实现正确监督、有效监督;围绕如何密切与代表和群众的经常性联系,着力增强闭会期间代表活动实效;围绕如何发挥各专门委员会和常委会工作机构的职能优势,建立“有分有合、协同工作”的协调机制等等,认真研究,积极探索,集思广益,提出有针对性和操作性的办法措施,力求使各项工作有发展、有突破、有亮点、有提升,实现本届常委会工作的良好开局。

    各位委员、同志们,做好新一届人大常委会的各项工作,需要全体组成人员、人大代表和机关工作人员团结协作,共同努力。我们每一位常委会组成人员都要认清肩负的历史使命,对照宪法法律赋予的职责,对标市委提出“六讲”要求和本次会议通过的关于加强常委会自身建设的决定、常委会组成人员守则,带头加强学习、提升能力,带头用心履职、勤勉工作,带头改进作风、廉洁自律,带头做讲政治、守规矩、敢担当的表率,切实当好“关键少数”,发挥“关键作用”,把常委会打造成风正、气顺、心齐、劲足、有为的坚强领导集体,为全市经济社会发展和民主法治建设作出积极努力,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!


      

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