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    解世增同志在市十八届人大一次会议预备会议上的讲话

    作者:admin    稿件来源:    浏览:2459   发布时间:2017-02-24

    2017年2月23日)

     

    各位代表:

    今天的预备会议选举产生了会议主席团和秘书长,通过了会议议程和议案审查委员会名单。市十八届人大一次会议各项筹备工作已经就绪,明天就要开幕了。下面,我根据市人大常委会主任会议研究的意见,简要讲几个问题。

    一、关于大会指导思想

    市十八届人大一次会议是全市人民政治生活中的一件大事。这次大会的指导思想是:在中共日照市委的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真总结市十七届人大一次会议以来的工作,对做好2017年的工作作出部署,选好市级国家机关领导班子,动员全市上下全面贯彻市第十三次党代会精神,紧紧围绕“一个目标、三个导向、五大战略”总体发展思路,进一步解放思想,振奋精神,锐意创新,奋力赶超,加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。开好这次会议,对于贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署,努力开创全市改革发展新局面,提前全面建成小康社会具有十分重要的意义。希望各位代表切实增强政治责任感和历史使命感,认真贯彻会议的指导思想,不负重托,不辱使命,积极履行法定职责,努力完成会议各项任务,确保大会圆满成功。

    二、关于对各项报告、议案和决议的审议

    听取和审议各项报告,依法讨论决定重大事项,是宪法和法律赋予人民代表大会的重要职责,是实现人民当家作主、依法管理国家事务的重要途径和方式。这次会议将听取和审议市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院的工作报告,审查、批准日照市2016年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2017年计划,审查日照市2016年预算执行情况的报告和2017年预算草案,批准日照市2016年市级预算执行情况的报告和2017年市级预算,审议《关于设立日照市第十八届人民代表大会专门委员会的决定(草案)》,审议《日照市制定地方性法规条例(草案)》,并分别作出相应的决议。希望各位代表站在政治和全局的高度,集思广益,畅所欲言,认真把各项报告和议案审议好,使会议作出的决议、决定更加切实可行,更能体现广大人民群众的利益和愿望。

    三、关于选举工作

    本次会议是一次换届的大会。按照宪法和地方组织法有关规定,大会将选举市第十八届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员,选举市长、副市长,选举市中级人民法院院长、人民检察院检察长,还要通过市人大专门委员会组成人员人选圆满完成会议的选举任务,对于加强我市政权机关建设,保障和促进经济社会持续健康发展,将产生重要而深远的影响。各位代表要自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,严格遵守组织纪律和换届纪律,充分发扬民主,严格依法办事,认真行使宪法法律赋予的权力,投好自己神圣的一票。各代表团要按照大会通过的选举办法和日程安排,认真做好各项工作,确保选举工作顺利进行。

    四、关于代表提出议案及建议、批评和意见

    依照法律规定提出议案和建议,是代表依法履行职责的重要形式。根据地方组织法的有关规定,地方各级人民代表大会举行会议的时候,会议主席团、人大常委会、本级人民政府或符合法定人数的代表联名,都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。为保证代表所提出的议案质量,请大家注意把握以下几点:一是议案内容应属于市人民代表大会职权范围内的重大事项,即事关全市政治、经济、社会发展和国计民生的重大问题。对“一府两院”职权范围内的工作,应以代表建议、批评和意见的形式提出,不要作为议案提出。二是提出议案应当有案由、案据和方案。案由应当清楚明确,案据应当充分合理,方案应当具体可行。三是代表联名提出议案要符合法定人数,必须有代表10人以上联名。四是议案要在大会主席团确定的截止时间前提交,超过截止时间的按有关规定处理。代表提出建议、批评和意见不受时间限制,会议期间和会议之后都可以提交。希望各位代表围绕事关全市经济社会发展的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,积极建言献策,提出切实可行的议案和建议,更好地推动工作落实。

    五、关于大会的组织领导

    根据有关法律规定,会议由会议主席团主持。今天上午,4个区县代表团分别召开建团会议,依法推选了团长、副团长;市直及驻军代表分别参加各自就选地和所在区县的代表团。会议设立秘书处,在秘书长主持下负责处理会议主席团交付的事项和会议日常事务。秘书处下设秘书、组织、宣传、行政、议案和保卫6个组,分别承担会议的各项服务工作。这次会议要继续严格执行中央八项规定,按照廉洁自律准则和纪律处分条例及省委、市委要求,持续改进会风,厉行勤俭办会。请各位代表身体力行,共同努力,带头树立良好会风和形象。会议期间,省纪委、省委组织部派驻督导组,加强现场监督和指导。与会代表及列席人员要严守政治纪律和政治规矩,根据大会议程和日程安排,按时出席全体会议、分组会议和统一组织的活动,集中精力开好会议,没有特殊情况不要请假,不要迟到、早退或无故缺席,更不要从事与会议无关的其他活动。列席会议的同志,特别是政府组成人员和法院、检察院的负责同志,要把列席全体会议、代表团分组会议作为向代表学习、与代表交流、为代表服务的好机会,虚心听取代表意见,认真答复代表询问。大会秘书处及全体工作人员要恪尽职守,协调配合,按照既周到细致、又务实节俭的原则,积极主动地做好各方面服务工作,为大会顺利召开提供有力保障。

    各位代表,开好市十八届人大一次会议,事关全局,意义重大。让我们在大会主席团的领导下,依法履行好自己的职责,圆满完成会议各项任务,努力把会议开成一个民主团结、求实奋进、风清气正的大会,为提前全面建成小康社会,加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照作出新的更大的贡献。

    预祝会议圆满成功!

      

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